北川さん： 消防は皆さん聞いたことがあると思います。火災を警戒したり消火活動をすることですよね。それに対して、水の災害を警戒したり、あふれそうになっているところを止めたりすることが水防です。Part.1で見学した環状七号線地下調節池では洪水の注意報が出たら参集すると言っていましたが、そうした情報もここから発信しています。気象庁から大雨注意報や大雨警報などの情報を収集し、モニターでいろいろな川の水位を監視し、先ほどの第三建設事務所などの各事務所、区市町村などに情報を伝達します。

ここには24時間365日、休日夜間も必ず人員が配置されています。都道府県によっても違いますが、東京都では大雨注意報や洪水注意報などの注意報が出たら、「連絡体制」という体制に入り、2～3人がここに参集します。

北川さん： さらに緊急性が高まると第一非常配備体制となり、都内のいろいろな場所で川があふれた、ということになるとどんどん人が増えていき、最終的には第四非常配備体制となり、河川部の人員150人全員で対応に当たります。

北川さん： 東京都は他の都道府県に比べるとやはり大規模な災害が少なく、これまでは第一非常配備体制までです。ただ、これは今後も無い、という理由にはならないので、常に気を引き締めていきたいと思っています。

北川さん： 55の河川、174カ所のカメラの映像を公開していますので、もし、家の近くに川が流れている、という場合には、活用していただければと思います。氾濫危険情報などが発表された場合は、Xでも情報発信を行っています。

北川さん： これは、注意報や警報とは関係ないんですが、東京都建設局のホームページでは、さまざまな施設の360°バーチャルツアーというものを見ることができます。Part.1で行った環状七号線地下調節池をはじめ、さまざまな施設を見ることができるので、ぜひご覧になってみてください。

北川さん： 河川の整備は、川幅を拡げて洪水を防ぐという整備が基本であり、1964年から時間30㎜の雨に耐えられる河川整備を始めました。昔に比べると現在は雨の降り方がだいぶ変わっており、現在は時間50㎜に耐えられる川幅を確保する整備が続けられています。しかし最近では時間100㎜という量の雨がしょっちゅう降るようになっています。そのため、Part.1で見ていただいたトンネル式の地下調節池や、川のそばの土地を掘って水を溜める掘り込み式の調節池、トンネルよりも小規模な地下箱式の調節池などを造って、洪水に備えています。

北川さん： 分水路は川幅が拡げられない場所で、違うルートで川を作り水路を分けて流すような整備です。あとは川の底の部分、河床を掘削して河道を確保する、という対策もあります。

建設局河川部ではそうした河川の整備を行っているんですが、下水道局でも豪雨対策を行っています。降った雨水は下水道を通って川に流れますが、川がいっぱいになってしまうと、下水道から入って来られなくなって、内水氾濫を起こしてしまうんです。最近マンホールから水があふれたり、マンホールの蓋が飛んでしまった、というニュースを見ることがありますよね。あれが内水氾濫です。内水氾濫を起こさないために、下水道局も大雨が降ったときに一時的に水を溜めるような貯留施設を造ったりしています。

北川さん： 現在行っている、環状七号線地下調節池と白子川地下調節池をつなげる工事もその計画の一部です。環状七号線地下調節池は神田川のところで止まっていますが、目黒川に向かって掘り進め、さらに環状七号線に沿って海までつなげ、取った水をそのまま海に流す、という計画です。ただ、完成までにはかなり長い年月がかかる予定です。

北川さん： 予算はつきます。2025年７月10日にも鷺宮という調節池がいっぱいになりました。この効果を見て、都としてもやはり調節池は必要だ、という評価がなされています。ただ施設が増えれば増えるほど、維持管理の負担が増えていく、というつらさもあります。

北川さん： たとえば環状七号線地下調節池は工事の着工から完成までに20年ほどかかっていますし、他の地下トンネル式の2カ所も10年ほどかかっています。川幅を拡げる工事にしても、分水路を造る工事にしても、とても長い期間がかかります。私たち職員には異動もあるので、すべてを見届けることはなかなかできないんですが、異動して、また戻ってきて同じ工事に関わる、ということもあります。それだけの長い年月をかける工事なので、やはり完成したときの思いはひとしおです。そして、その施設がちゃんと効果を発揮して、大雨のときに洪水が抑えられると、ああ、都民の皆さんの命と財産を守ることができた、と感慨深いですね。

北川さん： どうしても出かけなければならないときは、ニュースや先ほどご紹介したようなホームページ、気象庁のホームページなどで、これから数時間先の雨の状況はどうなのか、出かける先で河川の氾濫の危険は無いのかなど、皆さんお持ちのスマホで情報を確認し、自分の行動をどうするかを考えていただきたいと思います。

また、冠水している道路にはやはり近づかないで欲しいんです。冠水していると下がどうなっているのかわかりません。段差があるのか、穴が開いているのか、見えませんよね。先ほどお話ししたようにマンホールの蓋が外れてしまっている可能性もあります。家の前まで冠水してしまっていて、どうしてもそこを通らなければいけない、という場合は傘などで足元を確認しながら、慎重に歩いてください。冠水している場合は長靴も危険です。長靴に水が入ると足が持ち上がらなくなってしまいます。サンダルなどもすぐに脱げてしまうので、スニーカーなど、しっかり足が覆われているものが良いでしょう。万が一避難をする際のために覚えておいてください。

北川さん： 各区市町村からハザードマップが配られていると思うので、自分の家が浸水する地域なのか、土砂災害の影響を受ける地域なのか、内水によって浸水する地域なのか、ということを確認してください。そしてハザードマップには避難所も記載されていますので、避難の必要がある場合はどの避難所に行くのか、避難所までの経路も確認しておいてください。もちろん避難と言っても必ず避難所に行かなくてはいけない、というわけではありません。家の中で高いところに避難する、垂直避難という方法もあります。どれくらいの浸水のときにどういう行動をするのか、そういったことを事前に想像し、家族とも話し合っていただきたいと思います。たぶん皆さんが今日勉強をしたようなことを、大人は知らない人が多いと思うので、ご家族にも教えてあげてください。あとPart.1のところでもお話ししましたが、我々はこうした情報発信（事業のPR）があまり得意ではないので、ぜひアイデアをいただければと思います！

北川さん： 今どきファックス？って思うかもしれませんが、災害時にはインターネット系のシステムがつながらなくなってしまう可能性があります。ここにあるファックスは無線ファックスで、災害時に強いものです。もしものときに備えて、いろいろな情報収集・発信のルートを確保しています。

北川さん： これですね？実は建設局河川部では、毎年四字熟語を募集して、部の投票で今年の四字熟語を決めるんです。「おだやかな1年でありますように」という思いを込めて、今年はこの「平穏水如」に決まりました。

北川さん： 出水期（6～10月）が始まる前に、「今年は水害がありませんように」という願いを込めて片方に目入れをし、出水期が終わったときにまた目入れをして、高崎市まで奉納しに行きます。